“双碳”目标下，高耗能型产业已逐步走入绿色发展新阶段。广元作为四川省铝基材料产业发展重地、全国生态型铝产业示范基地，利用四川水电资源优势，建成了配套齐全的铝基材料产业链，为经济社会高质量发展作出了突出贡献。但铝材产业作为高能耗产业，减排压力大，亟须进一步提升产业“绿”的底色。 

　　产业发展成效倍显

　　铝基材料产业在广元已有31年的发展历史。2021年，广元铝基材料产业实现总产值287.9亿元，比2020年增长78.5%，产业在全省占据重要地位，在全国也有一定影响力。

　　产业规模快速增长

　　截至2021年，广元铝基材料产业集中布局规划面积11.5平方公里，已具备电解铝产能61.5万吨，占全省电解铝总产能的58%左右，已形成近100万吨的加工能力，基本建成“绿色水电铝—铝精深加工—铝资源循环利用”产业链。2021年铝基材料产业总产值是2018年的3倍多；预计2022年产值可达到350亿元，同比增长21.6%。

　　重点企业加快培育

　　近年来，广元铝基材料产业新培育规模以上企业13家，截至2022年已有规模以上企业31家，发展势头良好，龙头带动作用明显。产品主要有原铝（电解铝水、再生铝）、铝板带、铝轮毂、工业铝型材、铝棒材、泡沫铝、铝制汽车零配件等。

　　创新能力加快提升

　　已建成中南大学（国家）技术转移（广元）分中心，培育高新技术企业5家，建成省级企业工程技术研究中心1个、市级各类研发创新平台8个。其中，广元市铝产业技术研究院已建成组织结构检测等实验室4个。

　　持续增长空间巨大

　　铝产业基地转移机遇

　　在“双碳”目标下，工业和信息化部等十部门出台了《关于促进制造业有序转移的指导意见》，明确提出“在满足产业、能源、碳排放等政策的条件下，支持符合生态环境分区管控要求和环保、能效、安全生产等标准要求的高载能行业向西部清洁能源优势地区集聚。”广元积极抢抓全省深化电力体制改革和我国“北铝南移”重大机遇，河南豫联集团部分电解铝产能已置换转移至广元。

　　市场需求机遇

从国际看，俄乌冲突对全球铝业市场造成重大影响，处于纷争中的俄乌，在全球铝业产量中排名前列，市场空白急待填补。从国内看，国家统计局相关数据显示，2020年我国人均消费铝29.1公斤/年，以此为标准，四川省内年消费量209万吨左右，缺口109万吨以上，中西部地区的电解铝及铝材加工市场在一定时期内处于供不应求的局面。

　　再生铝产业发展机遇

　　在全国电解铝合规产能红线4500万吨/年的限制下，再生铝逐渐成为电解铝的重要补充。“十四五”以来，国家连续出台多项政策鼓励再生铝行业发展。国家发展改革委《“十四五”循环经济发展规划》提出计划到2025年，全国再生铝产量达到1150万吨。而“十三五”末，全国再生铝产量约740万吨，尚有较大增量空间。

　　协调处理生态与发展

　　“双碳”目标下，铝基材料产业作为高耗能产业面临着节能降耗的挑战。一方面企业减排成本高企，要实现技术推进降耗还尚需时日；另一方面更加严格的准入标准又对产业项目布局提出了更高要求。要实现生态与发展两手抓，更需要坚持绿色低碳发展理念，统筹实施规划，做到“两手抓，两手都要硬”。

　　大力发展再生铝产业，保障原铝供应

　　尽快完善出台加快再生铝产业高质量发展指导意见，着力构建循环、低碳、高效、绿色的再生铝产业高质量发展体系。充分利用川渝地区汽摩、建材、家居等消费市场集中和广元天然气资源丰富的优势，通过回收逆向物流和引进废铝资源打造循环再利用体系，力争到“十四五”末，建成300万吨以上的再生铝产能。

　　实施延链补链强链，提升产业效益

　　进一步完善铝基材料产业链及细分领域产业规划培育路线图，建强“绿色水电铝—铝精深加工—铝资源循环利用”产业链。突出发展高端铝材和铝精深加工，补齐产业链条短板，提升基础产业高级化和产业链现代化水平。着力招引带动作用强、建设规模大、经济效益好、工艺水平高、绿色低碳的优质项目，不断健全建强产业体系。

　　持续深化技术创新，降低要素成本

　　积极探索改进生产工艺，开展业务流程再造，优化内部管理结构，从生产端降低成本费用；积极协调水电、天然气等国家清洁能源保障，降低要素成本。坚持最严环保标准，督促企业加强环保管理，降低污染物排放，为把广元建设成为中国西部“绿色铝都”奠定坚实基础。