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蒋兆理在广元市国家低碳城市试点工作启动大会

时间:2013-05-06 14:49来源:* 作者:* 点击:

国家发展改革委应对气候变化司 处长 蒋兆理
2013年4月18日

各位领导,各位专家、同志们:
今天我们在剑门蜀道、武则天故里美丽的广元举行广元市国家低碳城市试点工作启动大会。在国家刚刚批复广元国家低碳试点市工作实施方案仅仅一个月的时间,广元就在第二批低碳试点城市中率先举行启动大会,这充分证明了广元推进低碳发展的信心和决心。在这里,受司领导的委托,我代表国家发改委应对气候变化司对广元市国家低碳试点工作启动大会的召开表示热烈的祝贺。
当前气候变化深刻影响着人类生存和发展,是世界各国共同面临的重大挑战。积极应对气候变化,是我国经济社会发展的一项重大战略,也是加快经济发展方式转变和经济结构调整的重大机遇。我国正处在全面建设小康社会的关键时期和工业化、城镇化加快发展的重要阶段,能源需求还将继续增长,在发展经济、改善民生的同时,如何有效控制温室气体排放,妥善应对气候变化,是一项全新的课题。开展国家低碳省区和低碳城市试点工作,是贯彻党的十八大精神的主要举措、是应对气候变化、促进可持续发展的现实需要,也是探索有中国特色低碳绿色发展经验的有效途径,对全面建成小康社会目标具有重要意义。同时,低碳发展试点还将彰显我国同国际社会一道积极应对全球气候变化的决心和行动。
我国幅员辽阔,中东西部地区发展阶段不同、资源禀赋迥异,试点目标、主要任务、重大行动和实现路径也不尽相同。广元市作为全国第一个倡导灾后重建走低碳发展之路的地震重灾区、后发地区,在全国第一个设立“低碳日”和第一个成立低碳发展局的地级市。在低碳发展的组织领导、规划编制、产业发展、能源结构调整和倡导低碳生活等方面开展了大量卓有成效的工作,取得了一些经验,为开展国家低碳城市试点创造了有利的基础条件。
从国家批复的试点方案来看,广元市低碳城市试点工作思路清晰、方向明确,提出力争到2030年实现碳排放峰值,具有前瞻性和创新性。广元市要在已有工作基础上,因地制宜地抓落实、促发展,把全面协调可持续作为开展低碳城市试点的根本要求,以全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设五位一体总体布局为原则,进一步协调资源、能源、环境、发展和改善人民生活的关系,合理调整空间布局,着力从构建低碳产业体系、优化能源结构、提高能效、增强碳汇、建设低碳社会、创新体制机制、构建温室气体统计、核算和考核体系、加强规划能力建设等方面开展扎实有效的工作。一是完善低碳发展规划。要结合党的“十八大”精神和低碳城市试点工作的要求,进一步完善广元市“十二五”低碳发展规划,编制行业和县区低碳发展规划,尽快形成完整的规划体系;二是探索制定支持低碳绿色发展的配套政策。要发挥应对气候变化与节能环保、新能源发展、生态建设等方面的协同效应,积极探索有利于节能减排和低碳产业发展的体制机制,实行控制温室气体排放目标责任制,探索有效的政府引导和经济激励政策,研究运用市场机制推动控制温室气体排放目标的落实;三是加快建立以低碳排放为特征的产业体系。要结合广元的产业特色和发展战略,加快低碳技术创新,推进低碳技术研发、示范和产业化,积极运用低碳技术改造提升传统产业,加快发展低碳建筑、低碳交通,培育壮大节能环保、新能源等战略性新兴产业。同时要密切跟踪低碳领域技术进步最新进展,积极推动技术引进消化吸收再创新。四是建立温室气体排放数据统计和管理体系。要加强温室气体排放统计工作,建立完整的数据收集和核算系统,加强能力建设,提供机构和人员保障。五是积极倡导低碳绿色生活方式和消费模式。要举办面向各级、各部门领导干部的培训活动,提高决策、执行等环节对气候变化问题的重视程度和认识水平。大力开展宣传教育普及活动,鼓励低碳生活方式和行为,推广使用低碳产品,弘扬低碳生活理念,推动全民广泛参与和自觉行动。
   广元在西部欠发达地区能高度重视和奋力推进低碳发展,令我们十分敬佩,这充分反映了广元人民不敢落后、勇于担当、奋力推进跨越发展的雄心壮志,我们将一如既往的加强对广元低碳试点工作的指导和支持,力争早日把广元建设成为我国绿色低碳发展示范区!

   (编审:赵建平)

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