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广元市国家低碳城市试点工作实施方案

时间:2013-05-20 20:24来源:广元低碳网 作者:* 点击:

广元市国家低碳城市试点工作实施方案

(2013—2016年)

 


          建设低碳试点城市是贯彻落实党的十八大关于建设美丽中国,推进生态文明建设,加快经济发展方式转变和经济结构调整的重要举措和具体行动。按照国家发展改革委对低碳试点工作的要求,结合广元自然条件、资源禀赋和经济社会发展状况以及已有的基础、经验优势、主要压力和挑战等因素,特编制《广元市国家低碳城市试点工作实施方案》。

一、总体要求

(一)指导思想

深入贯彻落实十八大精神,把“低碳广元、生态家园”作为城市建设的长远目标,牢牢把握科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,把建设资源节约型、环境友好型社会作为可持续发展的根本举措,以清洁能源的开发利用,生态广元建设、低碳试点示范为切入点,推进科技创新,促进产业结构优化升级,提高碳生产力,强化节能减排,建立适宜于低碳发展的产业体系、能源体系和消费模式,打造低碳项目投资“洼地”,努力探索后发地区低碳发展模式,加快建设川陕甘结合部经济文化生态强市和“美丽广元、幸福家园”。

(二)基本原则

1. 坚持低碳试点与促进经济发展相结合

加强以企业、学校、机关、乡镇、村社为重点的低碳试点示范,引领带动全市低碳发展工作的整体推进;在加快经济发展的前提下,实现能源效率提高和碳排放强度降低。以推动产业结构的战略性调整为动力,加快淘汰落后技术设备,改造传统产业,积极发展战略性新兴产业和以生产性服务业为主的第三产业,促进产业结构升级和经济发展方式转变,实现可持续发展。

2. 坚持整体推进与重点突破相结合

将低碳发展理念贯穿于我市经济社会各领域,整体推进资源节约型、环境友好型城市建设;优化产业结构、提升发展水平,降低建筑能耗、提高能源效率,为后发地区低碳转型提供示范。

3. 坚持政府引导与市场推动相结合

加快体制机制创新,构建高效的监管体系,加强政策导向和信息引导,营造良好的政策和市场环境;完善财税金融政策和价格引导机制,积极推动合同能源管理、参与自愿减排及碳交易,构建政府主导、企业为主、全民参与的低碳发展机制。

4. 坚持政策激励与目标约束相结合

加强政策支持,积极引导重点行业、重点领域、重点企业深入推进低碳发展;健全碳排放统计、监测和考核体系,分解落实碳排放总量目标,明确主体责任,强化目标考核,加强监督检查,确保实现低碳发展目标。


   (编审:gydtw)

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